ИНФОРМАЦИЯ об итогах работы Совета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в 2010 году - Совет городского округа город Кумертау
e1 e2 e3 e4 e4 e4 e4

Итоги и переспективы

ИНФОРМАЦИЯ об итогах работы Совета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в 2010 году

Выступление председателя Совета Астахова О.А.

 

ИНФОРМАЦИЯ
об итогах работы Совета городского округа город Кумертау
Республики Башкортостан
в 2010 году

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 

Совет городского округа город Кумертау строит свою работу на основе федерального и республиканского законодательства, Устава городского округа, Регламента Совета. При определении основных направлений своей деятельности в 2010 году Совет городского округа исходил из ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Президента Республики Башкортостан к народу и Государственному Собранию – Курултаю республики.

Работа Совета в 2010 году совпала с большими политическими событиями в республике: назначен новый президент республики, произошла смена главы местной администрации. Отрадно отметить, что главой администрации назначен Беляев Б.В. ранее являвшийся депутатом Совета. На Бориса Владимировича возлагаются большие надежды. Депутаты уверены в том, что он справится со столь масштабной задачей и будет достойно возглавлять наш город.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В настоящее время за все решения, касающиеся жизнедеятельности Кумертау, как городского округа, имеющего одновременно и большие права, и большие обязанности, отвечают перед горожанами народные избранники, а за их исполнение – администрация городского округа. Одним из достижений в деятельности муниципалитета за последний год следует признать установление в целом отлаженного механизма взаимодействия представительной и исполнительной власти.

Нормотворческая деятельность Совета осуществлялась при тесном взаимодействии с администрацией и прокуратурой города. Совместная работа администрации и депутатов Совета по подготовке и реализации проектов решений дает возможность держать под контролем все наиболее важные для горожан вопросы.

В 2010 году в Совет городского округа было внесено 99 проектов решений, 30 из которых внесено постоянными депутатскими комиссиями и депутатами Совета, остальные 69 или 70% – главой администрации. Однако хочу отметить, что были случаи недостаточно высокого уровня подготовки вопросов, выносимых на заседания Совета администрацией, что привело к принятию некачественных решений и служило поводом для вынесения предписаний надзирающими органами. Это говорит о недостаточном проведении юридической службой администрации юридической экспертизы проектов муниципальных правовых актов на стадии их подготовки. Внимательное отношение депутатов Совета к решаемым вопросам, активное обсуждение проектов, внесение предложений должно способствовать повышению качества принимаемых решений, более конструктивному проведению заседаний депутатских комиссий.

При осуществлении нормотворческого процесса возникают проблемы в связи с отсутствием у большего числа депутатов юридического образования, поэтому необходимо ввести в практику оказание юридической помощи депутатам на стадии подготовки проектов решений до их официального внесения. Тесные контакты с разработчиками проектов позволят оперативно решать возникающие в ходе рассмотрения проектов решений вопросов, что позволит повысить качество вносимых проектов.

Особое значение имеет установленный Советом конструктивный диалог с прокуратурой города. В отчетном году прокуратурой в адрес Совета было вынесено 11 представлений и протестов в отношении отдельных пунктов наших решений, на основании которых в 4 решения Совета были внесены изменения. Считаю, что в дальнейшей работе необходимо еще более тщательно прорабатывать документы до вынесения их на рассмотрение Совета.

За 2010 год Советом городского округа было проведено 13 заседаний принято 96 решений. На обсуждение выносились вопросы важные для жизнедеятельности и экономической стабильности города.

    За 2010 год Советом по инициативе главы администрации рассмотрены и утверждены 2 городские программы:
  • Программа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа город Кумертау;
  • Повышение безопасности дорожного движения в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан.
    В целях совершенствования и развития нормативно-правовой базы с учетом итогов реализации на практике в отчетном году были внесены изменения в действующие программы:
  • обеспечение доступным и комфортным жильем граждан, проживающих в муниципальном специализированном жилищном фонде;
  • поддержки малого и среднего предпринимательства;
  • противодействия коррупции.

Хочется отметить, что одним из исключительных полномочий Совета является утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении. Депутаты в течение года осуществляли постоянный контроль за соблюдением бюджетных процессов, что имеет сегодня принципиальное значение для успешного решения сложных, жизненно важных вопросов. В своей деятельности Совет городского округа осуществляет постоянный контроль за расходованием бюджетных средств, за эффективным использованием муниципальной собственности. При этом особое внимание мы обращаем на вопросы, связанные с формированием доходной части и рациональным использованием расходной части бюджета. Все должно быть направлено на выполнение главной задачи – бесперебойной деятельности школ, больницы, дошкольных учреждений, транспортного и коммунального обслуживания населения, сохранения рабочих мест.

В сложившейся экономической ситуации мы должны тщательно выбирать приоритеты и направлять ресурсы на самые необходимые и жизненно важные мероприятия и дела. 22 декабря 2010 года на заседании Совета были утверждены бюджет городского округа на 2011 год и Прогноз социально-экономического развития городского округа. Оба документа носят стратегический характер и являются основополагающими нормативными актами городского округа на текущий год. Мероприятия по их исполнению направлены на активизацию инвестиционной деятельности, поступательное развитие экономики города.

    На особом контроле депутатского корпуса находятся вопросы благоустройства, санитарного состояния города. С этой целью Совет утвердил ряд нормативных документов, в их числе:
  • Порядок организации сбора и вывоза отходов на территории городского округа город Кумертау;
  • Порядок обращения с изношенными транспортными шинами на территории городского округа город Кумертау.

В целях обеспечения соблюдения лесного законодательства на территории городского округа город Кумертау принят Административный регламент осуществления муниципального лесного контроля, который устанавливает порядок осуществления муниципального лесного контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на территории городского округа.

Одним из условий для устойчивого развития городского округа и эффективного использования земельных участков, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц является генеральный план застройки города. Генплан является основным градостроительным документом, который определяет приоритетное направление градостроительного и социально-экономического развития города. Администрации городского округа необходимо принять все меры для скорейшего завершения разработки документов территориального планирования муниципального образования и внесения их на утверждение в Совет.

За 2010 год проведено 13 заседаний Президиума, на которых рассмотрено 114 вопросов. Центральное место в деятельности Президиума занимали вопросы подготовки заседаний Совета, а также вопросы награждения. Всего за 2010 год Президиумом Совета рассмотрено 15 ходатайств о награждении граждан предприятий, организаций и учреждений государственными наградами за успехи и заслуги в сферах экономического, социального и культурного развития городского округа.

Постоянными депутатскими комиссиями проводилась работа по решению отраслевых задач и подготовке вопросов на рассмотрение Совета, а также рассмотрению обращений избирателей. За истекший год постоянные комиссии провели 49 заседаний, на которых рассмотрели 115 вопросов.

    Члены депутатских комиссий всегда держат на контроле ход исполнения принятых программ. В рамках контроля за исполнением ранее принятых решений на заседаниях комиссий была заслушена информация о ходе выполнения следующих программ:
  • программы поддержки малого и среднего предпринимательства;
  • программы совершенствования бытового обслуживания населения;
  • программы совершенствования торговой отрасли.

Специфика местного самоуправления заключается в том, что без сознательного и непосредственного участия граждан в управлении жизнедеятельностью муниципального образования, без их инициативы и активной повседневной деятельности, направленной на улучшение качества жизни, невозможно достигнуть реальных положительных результатов. Учитывая это обстоятельство совместная работа депутатского корпуса и работников администрации должна стремиться сделать нормотворчество в городском округе прозрачным, максимально использовать на практике все определенные федеральным и республиканским законодательством механизмы непосредственного народовластия.

Широкое информирование горожан должно способствовать осознанию ими своих возможностей оказывать влияние на нормотворческий процесс. Проведение публичных слушаний должно стать настоящей общественной трибуной, с которой жители смогут открыто выражать свое мнение, отстаивать свои позиции. За прошедший год Советом городского округа проведено 8 публичных слушаний, однако горожане продолжают занимать пассивную позицию в деле использования своих возможностей непосредственного участия в решении вопросов местного значения.

Открытость в работе Совета, учет мнений горожан при выработке решений должны быть обязательным условием работы Совета. Этим принципом старается руководствоваться Совет. Другая задача депутатов Совета – своей работой способствовать повышению авторитета власти среди населения. Принятые Советом решения публикуются в городской газете «Кумертауское время», размещаются на официальном сайте городского округа.

    Признавая необходимость повышения социальной активности населения еще в 2009 году Советом приняты правовые акты по вопросам участия населения в осуществлении местного самоуправления:
  • Положение о порядке назначения и проведения на территории городского округа собраний и конференций граждан;
  • Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан.

В 2010 году принято Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, которое регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие и рассмотрение проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления городского округа город Кумертау, внесенных инициативной группой.

Советом городского округа подготовлен необходимый нормативно-правовой фундамент для участия населения в строительстве местного самоуправления в городе. 17 июля 2010 года в д. Старая Уралка состоялось первое собрание граждан.

Одной из форм участия населения в решении вопросов местного значения, важным средством осуществления и охраны прав личности, укрепления связей представительного органа местного самоуправления с избирателями, а также существенным источником информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов жизни города в 2010 году продолжали оставаться обращения граждан.

Ежемесячно в течение года все депутаты вели приемы избирателей в установленное графиком время. За отчетный период к депутатам поступило 298 обращений, по 122 обращениям вопросы решены положительно, по остальным даны разъяснения и рекомендации, 43 обращения переадресованы в другие организации. За отчетный период депутатами принято 182 гражданина.

Подводя итоги работы за 2010 год можно сказать, что Советом немало сделано для решения жизненно важных городских проблем. Совет будет и дальше работать в интересах горожан, выполняя волю избирателей, активно участвуя в политической и общественно-экономической жизни города.

Благодарю за внимание.

Задать вопрос

Задать вопросЗадать вопрос

Принять участие в обсуждении проектов

nt prinyat

Противодействие коррупции

2017-12-06 11-19-41

Информеры