Выступление председателя Совета Астахова О.А.
ИНФОРМАЦИЯ
об итогах работы Совета городского округа город Кумертау
Республики Башкортостан
в 2009 году
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Совет городского округа строил свою работу на основе федерального и республиканского законодательства, Устава городского округа, Регламента Совета, Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю «Наша цель – благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана». Деятельность Совета осуществлялась в тесном контакте с Администрацией городского округа по всем направлениям.
Основной формой работы Совета являются заседания, на которых решаются вопросы городского значения. В 2009 году Советом было созвано 15 заседаний, принято 111 решений. Все вносимые на рассмотрение Совета вопросы проходили предварительное обсуждение в постоянных комиссиях, на заседаниях Президиума Совета. Администрация городского округа являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который возложены функции по решению вопросов местного значения, как никто другой, знает вопросы, требующие урегулирования на местном уровне, именно это определило, что 78% проектов решений в 2009 году было принято по инициативе главы администрации.
За 2009 год проведено 17 заседаний Президиума, на которых рассмотрено 117 вопросов. Центральное место в деятельности Президиума занимали вопросы подготовки заседаний Совета.
Объявление 2009 года Годом Молодежи в Российской Федерации и Годом поддержки и развития молодежных инициатив в республике выдвинуло молодежные проблемы в центр общественной жизни. Советом была утверждена городская программа «Молодежь г. Кумертау» на 2009 – 2010 годы.
Молодежь в силу возраста более остро воспринимает происходящее вокруг, имеет свой взгляд на проблемы, которые волнуют современное общество. Считаю, что этот потенциал, до сих пор, к сожалению, еще не востребованный в полной мере, должен быть использован правильно. В качестве первого шага в этом направлении нами принято решение о создании при Совете городского округа Молодежной общественной палаты, которая приступила к работе в марте 2009 года. Надеюсь, депутатский корпус обретет в лице молодых кумертаусцев хороших помощников, а в будущем и своих преемников.
Молодые люди стали активнее участвовать в общественных мероприятиях, проходящих в городе. Уже в первый год своего существования Молодежная палата приняла участие в работе круглого стола «Поддержка и развитие молодёжных инициатив», на заседании которого члены палаты вместе с руководителями структур молодёжной политики, лидерами общественных организаций обсуждали вопрос: как преодолеть равнодушие молодежи к участию в социально значимой деятельности.
По инициативе Молодёжной палаты проведены 3 акции, дискуссия лидеров общественных организаций «Время выбрало нас», ток-шоу «Сотвори себя сам», телевизионный проект «Перекрёсток», диспут-клуб «Дети разных народов».
Члены молодежной палаты активно участвовали в реализации Программы «Ты не один» по профилактике наркомании, алкоголизма и подростковой преступности. Взаимодействие со СМИ стало важной ступенькой в работе Молодежной палаты: в течение года члены палаты освещали свою деятельность на молодёжном телеканале ТРК «Арис».
В целях повышения мер государственной поддержки предпринимательства, а так же внедрения и развития прогрессивных финансовых технологий муниципальной поддержки предпринимательства внесены изменения в программу поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа на 2008-2010 годы.
Постоянными депутатскими комиссиями проводилась работа по решению отраслевых задач и подготовке вопросов на рассмотрение Совета, а также рассмотрению обращений избирателей. За истекший год постоянные комиссии провели 58 заседаний, на которых рассмотрели 134 вопроса.
В связи с изменениями действующего законодательства в сфере организации и проведения азартных игр членами комиссии по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, торговле, предпринимательству и иным видам услуг населению совместно с правоохранительными органами было принято активное участие в рейдовых проверках по прекращению незаконной деятельности объектов азартных игр с использованием игровых автоматов на территории города.
В целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления комиссией по соблюдению Регламента Совета были разработаны Положение о порядке назначения и проведения на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан собраний и конференций граждан (собраний делегатов), Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан.
В 2009 году Совет проводил работу по оптимизации бюджетных расходов и привлечению в бюджет города дополнительных доходов. Так, в течение отчетного периода было принято 7 решений о внесении изменений в бюджет города Кумертау на 2009 год. Все внесенные в бюджет города поправки были направлены на корректировку объемов фактически поступающих налоговых и неналоговых доходов, а также на перераспределение бюджетных расходов в целях оперативного решения важных для города вопросов.
Одним из основных направлений работы комиссии по вопросам собственности, использованию земель и природных ресурсов, аграрным вопросам, экологии, чрезвычайным ситуация является осуществление контроля за приватизацией муниципального имущества городского округа. Мероприятия приватизации муниципального имущества городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2009 год успешно выполнены.
За отчетный период Советом принят ряд нормативных документов в области земельных отношений. Это Административный регламент по предоставлению земельных участков, Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, Порядок однократного и бесплатного предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства.
В целях установления плодотворного и взаимовыгодного сотрудничества, укрепления и расширения связей между органами местного самоуправления 7 июня 2009 года было подписано соглашение между городским округом город Кумертау и муниципальным районом Благовещенский район.
Подписание данного соглашения имеет большую значимость в укреплении дружбы, сотрудничества между муниципальными образованиями. Подписание соглашение позволит вести взаимный обмен информацией по различным направлениям развития экономики, социальным вопросам, культуры, образования, здравоохранения.
В рамках реализации данного соглашения в городе прошла встреча делегации Благовещенского района, посвященная обмену опытом в сфере молодежной политики.
Основная задача Совета – формирование такой нормативно-правовой базы, которая работала бы на благо всех горожан. Следует отметить, что в отчетный период повысилось качество принимаемых нормативно-правовых документов. Проекты нормативных правовых актов проходят экспертизу на этапе их подготовки к утверждению. И, тем не менее, мы не застрахованы от погрешностей (ошибок). За отчетный период из прокуратуры в Совет поступило 10 представлений и протестов. На их основании было внесено 3 изменения в уже действующие нормативные акты. Считаю, что в дальнейшей работе необходимо еще более тщательно прорабатывать документы до вынесения их на обсуждение.
Одним из принципов деятельности Совета городского округа является гласность, прозрачность действий.
Начал работу сайт городского округа в сети Интернет, на котором есть страница Совета городского округа, где размещается текущая информация о работе депутатов, решения Совета, а также необходимая справочная информация.
Деятельность Совета находит отражение на страницах газеты «Кумертауское время», в эфире телекомпании «Арис». В 2009 году была продолжена практика встреч депутатов с избирателями в телевизионном эфире.
В качестве новшества, хотелось бы отметить, проведение в 2009 году депутатских слушаний. Перед депутатами выступил главный врач Кумертауской районной больницы Киреев Г.Н. Слушания прошли в деловой конструктивной обстановке. Проведение слушаний по вопросам представляющим общественный интерес поможет депутатам стать еще ближе к избирателям, так как свои вопросы они задают как бы от их имени.
Одной из основных форм участия населения в решении вопросов местного значения, важным средством осуществления и охраны прав личности, укрепления связей представительного органа местного самоуправления с избирателями, а также существенным источником информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов жизни города в 2009 году продолжали оставаться обращения граждан.
Ежемесячно в течение года все депутаты вели приемы избирателей в установленное графиком время. За отчетный период к депутатам поступило 48 обращений, по32 обращениям вопросы решены положительно, по остальным даны устные разъяснения и рекомендации. За отчетный период депутатами принято 110 граждан. Работая с обращениями, депутаты конструктивно решали многие наболевшие вопросы избирателей. В 2009 году продолжилась практика проведения приема депутатов в общественной приемной ВПП «Единая Россия».
Подводя итоги работы за 2009 год необходимо отметить, что Совет работал эффективно, решая насущные проблемы, создавая нормативную правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым живет город.
Совет будет и дальше работать в интересах горожан, выполняя волю избирателей, активно участвуя в политической и общественно-экономической жизни города.
Благодарю за внимание.